

2025年經濟社會發展總體要求和政策取向
今年發展主要預期目標是:
國內生產總值增長5%左右;城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮新增就業1200萬人以上。
加大保障和改善民生力度,提升社會治理效能。
更大力度穩定和擴大就業
■ 就業是民生之本。
■ 要完善就業優先政策,加大各類資金資源統籌支持力度,促進充分就業、提高就業質量。
■ 實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃,用足用好穩崗返還、稅費減免、就業補貼等政策。
■ 支持勞動密集型產業吸納和穩定就業,統籌好新技術應用和崗位轉換,創造新的就業機會。
■ 加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障,推進擴大職業傷害保障試點。
■ 切實保障勞動者工資發放,清理整治欠薪,堅決糾正各類就業歧視。
■ 開展大規模職業技能提升培訓行動,增加制造業、服務業緊缺技能人才供給。
■ 加快構建技能導向的薪酬分配制度,提高技能人才待遇水平,讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得。
完善社會保障和服務政策
■ 城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元,適當提高退休人員基本養老金。
■ 加快發展第三支柱養老保險,實施好個人養老金制度。
■ 穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革。
3月21日,人力資源社會保障部辦公廳印發《關于發布〈勞務派遣單位信用等級評價指南〉的通知》。
《通知》要求各地人力資源社會保障部門參照《勞務派遣單位信用等級評價指南》,定期對勞務派遣單位信用情況進行評價,根據信用評價情況對勞務派遣單位實行分級分類監管,提高勞務派遣監管工作效能。
指南主要內容包括:一是明確評價等級。設立A+(優秀)、A(良好)、B(合格)、C(較差)、D(差)五個評價等級,同時明確了各等級的評價標準。二是規范評價程序。明確了等級評價的組織實施主體、評價周期、評價材料獲取、評價流程、異議處理和監督方式等。三是強調結果應用。明確將等級評價結果納入全國勞務派遣單位名錄庫,向有關部門共享,探索向社會提供查詢服務,強化信用激勵和約束。
03人力資源社會保障部印發通知進一步加大金融助企穩崗擴崗力度
近日,人力資源社會保障部印發《關于進一步加大金融助企穩崗擴崗力度的通知》,以落實黨中央國務院決策部署、更好發揮金融穩就業擴就業作用為目標,重點就完善穩崗擴崗專項貸款、加大金融助企穩崗擴崗力度提出五項措施:
一是降低申請門檻。將貸款申請條件由用工人數不減少,放寬到用工人數減少水平低于上年度城鎮調查失業率控制目標。
二是擴大對象范圍。在小微企業基礎上,將小微企業主、個體工商戶等個人納入貸款支持范圍。
三是提高授信額度。將小微企業最高授信額度由3000萬元提高至5000萬元;對個人給予最高授信額度1000萬元。
四是降低利率水平。明確貸款利率最高不超過4%,最低可至2.9%。
五是創新貸款模式。探索通過“創業擔保貸款+穩崗擴崗專項貸款”合并辦理的組合貸款方式,進一步提升貸款便利度。
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